近日启远网 启远网 ,国家发展改革委会同商务部、市场监管总局发布《关于开展市场准入壁垒清理整治行动促进全国统一大市场建设的通知》,进一步大力破除市场准入壁垒,全面清理和整改违规设置市场准入壁垒的各类不合理规定和做法启远网 ,营造公平的市场准入环境。(4月29日新华社)
市场准入是经济活动的首道关卡。关卡紧闭、门槛“高筑”,经营主体就会“四处碰壁”“无所施展”;反之,才能开展经营、公平竞争,激发市场的创新创造活力,增强经济发展的内生动力。清扫壁垒、放宽准入,重要性不言而喻。
近几年,从中央到地方密集施策,花了很多心思。完善负面清单制度,严禁“单外有单”和违规“增许可”;落实公平竞争审查,打破封闭“小市场”、自我“小循环”;累计向社会公开通报7期115个违背市场准入负面清单典型案例……随着政策“靠前发力”,各种形式的壁垒得到有效清除,为放宽准入按下了“快进键”。但也要承认,不少地方“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等堵点卡点尚未完全消除,一些企业“上告无门”“告而不理”“理而不决”等问题仍不同程度存在,发现和破除市场准入壁垒的机制没有完全成熟,离“非禁即入”还有一段差距。
怎么办?“扫帚不到,灰尘照例不会自己跑掉。”此次整治行动剑指15类重点情形,一寸一寸扫去灰尘,将有力保障市场准入更加公平。各地如何发力,让扫帚扫到位?首要一点,不能做表面文章。口号大过行动,起不到实际效果。各地务必要对涉及市场准入的各类规定文件和行为进行全面清理,不藏着掖着,不做表面文章,不玩文字游戏,该废止的废止,该纠正的纠正,将市场准入各环节“放在阳光下”。
此外,从过往的经验看,一些地方在放宽市场准入的过程中,容易一厢情愿,忽视微观主体的“体感”,导致看起来放开了很多权限,实际上却“迎不来客”。这要求清障行动既要做价值判断,也要做技术判断,从微观主体的角度综合考量,想方设法查找真问题。比如,开展线索归集,通过公开征集的方式,全面归集各类渠道获得的问题线索,精准排查准入壁垒。
从“行动”到“见效”,还有不少的路要走。各地要不遗余力启远网 ,完善制度设计、健全长效机制,将清理行动落实到位,为市场活力释放更大空间。
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