在近日的外交部例行记者会上,有记者提到菲律宾总统马科斯不久前在访问美国期间,曾一度与美国达成共识,将共同开展军事合作牛股堂,重申《美菲共同防御条约》适用于南海。不仅如此,总统马科斯还声称,菲律宾军方推动现代化建设就是对南海局势变化的直接反应,而美国方面在菲律宾本土部署中导,共建弹药基地等也都是有助于为未来可能事态预作准备。总而言之,马科斯所说的可以归纳为一句话:美菲当下所展开的军事合作,就是冲着中国来的。
不过换个角度来看,马科斯的言论虽然看似来势汹汹,但其实大多是些陈词滥调。比如牛股堂“宣称《美菲共同防御条约》适用于南海”,早在拜登时期就已有过类似说法;而美军在菲部署中导,去年也已启动。可即便如此,这些举措也没能让菲律宾在侵占中国南海岛礁上占到丝毫便宜。这充分说明,所谓的军事威胁,更多是停留在口头和表面的造势。值得一提的是,有关美菲之间的会谈,早之前就已经有消息称,马科斯的访美行程并未在美菲合作上取得新的突破。特朗普政府对其态度冷淡,不仅没承诺为菲律宾提供更多军事资源支持,反而当着他的面暗示中美关系不错,无意过多介入中菲争端。
这一态度直接反映出美国在对菲军事支持上的犹豫和克制。毕竟,在全球战略布局中,美国不会为了菲律宾而轻易与中国发生直接军事冲突,那样的代价是其难以承受的。所以,从军事层面来看,中国在南海面临的压力其实相当有限。可这也并不意味着南海局势可以高枕无忧。至少在我看来,马科斯这番话至少释放出2重危险信号。第一,美军已经找到了出兵南海的借口。从“美菲两国坚持认定《美菲共同防御条约》适用于南海”这个说法来看牛股堂,两国的认知无疑是绝对错误的,因为南海岛礁主权归属于中国,菲律宾属于侵略者,既然如此,试问美菲之间的条约适用范围又怎么可能覆盖南海呢?
第二,马科斯的说法,很有可能意味着未来南海地区的局势将更加的危险。美国向来擅长利用国际场合制造舆论,借南海争端大做文章。这些年来,美国没少煽动盟友国家效仿自己,比如菲律宾,比如日本。截止到目前为止,包括北约32个国家在内,加上日本,菲律宾还是澳大利亚,都可能会成为中国在南海的劲敌。而35 国若在政治外交上联手,其产生的舆论压力和国际影响不容小觑。这些国家或许不会直接参与军事行动,但在政治上的站队、外交上的围堵,足以给中国带来诸多麻烦。
比如,它们可能会在国际贸易、国际组织事务等方面给中国设置障碍,利用南海问题作为筹码,牵制中国的发展。面对这样的局面,中国不能掉以轻心,必须主动出击,在政治和外交领域做好充分应对。想来,可以加强与南海周边国家的沟通与合作。一直以来,中国始终坚持通过对话协商解决南海争端,应进一步加大与东盟国家的合作力度,落实《南海各方行为宣言》,推动“南海行为准则”的磋商进程,增进彼此的互信。
通过经济合作、人文交流等方式,拉近与周边国家的关系,让它们认清美国等外部势力的真实意图,避免被其裹挟。不管怎么样,南海局势风云变幻,军事威胁或许只是表象,政治和外交领域的暗战才是真正的考验。中国既要保持警惕,做好军事上的必要准备,更要在政治和外交舞台上积极作为,通过智慧和策略化解挑战,维护国家的主权和利益,推动南海地区的和平与稳定。只有这样,才能在这场没有硝烟的较量中占据主动,赢得最终的胜利。
参考资料:
外交部回应菲美军事合作:既解决不了问题,也吓不倒中国【环球时报】
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